Visita gli Stati Uniti via mare o via terra se non via aerea

Sebbene l'amministrazione del presidente Biden sia rimasta terribilmente in silenzio su quando, se mai, finirà l'obbligo di vaccinazione covid per i non immigrati non cittadini, c'è ancora speranza. Una distinzione nell'autorità legislativa utilizzata per i porti terrestri di ingresso potrebbe presto comportare la riapertura di tali porti senza restrizioni commerciali. Anche se sembra assurdo che le frontiere terrestri si aprano senza revocare l'obbligo di trasporto aereo, nulla della regola ha senso. 

Quando Biden ha emesso Proclamazione 10294 richiedendo ai viaggiatori di essere vaccinati contro il covid, le agenzie federali si sono fatte carico e hanno iniziato a emettere i propri ordini amministrativi e burocratici per far rispettare la volontà del presidente. La maggior parte di noi ha familiarità con i Centers for Disease Control and Prevention Ordine modificato attuare il "Proclama sul progresso della ripresa sicura dei viaggi globali durante la pandemia di COVID-19". Tale ordine richiede che gli stranieri che viaggiano in aereo negli Stati Uniti siano vaccinati.

Il requisito è obsoleto, sollevando interrogativi sul perché, come e per quanto tempo verrà applicato. Gli Stati Uniti sono uno di dodici nazioni in tutto il mondo richiedono ancora la prova della vaccinazione covid per viaggiare. Gli altri includono nazioni come Indonesia, Pakistan, Myanmar e Liberia. Nessun'altra nazione occidentale, democratica o grande economia mondiale mantiene requisiti di ingresso così severi.

Sebbene l'argomento a favore della restrizione sia quello di "prevenire l'introduzione o la trasmissione del covid-19" negli Stati Uniti, 3 anni dopo i blocchi iniziali, è chiaro che il virus è già ovunque. Supponendo per amor di discussione che i vaccini covid prevengano la malattia, la politica non riesce ancora a raggiungere il suo obiettivo considerando che gli americani non vaccinati possono entrare e uscire dagli Stati Uniti senza tale restrizione, introducendo e trasmettendo così la malattia nonostante la restrizione contro gli stranieri.

In realtà, il CDC ha pubblicato che il vaccino non Prevenire la malattia. Se lo stato di vaccinazione è irrilevante per la prevenzione delle malattie, la politica non è razionalmente correlata all'obiettivo di prevenire le malattie. Ciò che rende questa politica ancora più sconcertante è che non vi è alcun obbligo di test. Il risultato è che un viaggiatore che risulta positivo al covid può salire a bordo di un aereo e trasmettere la malattia a tutti gli altri passeggeri e negli Stati Uniti a condizione che il viaggiatore sia vaccinato. Tuttavia, a uno straniero non vaccinato è vietato imbarcarsi su un volo anche se non infetto e risultato negativo.

Le compagnie aeree hanno il compito di imporre la restrizione CDC ai sensi dell'Amministrazione per la sicurezza dei trasporti Direttiva sulla sicurezza. Il 4 aprile, la TSA ha esteso la propria direttiva fino all'11 maggio 2023. Sfortunatamente, questo non è un indizio sulla data di fine del requisito. Un funzionario della TSA ha informato che l'agenzia "estenderà la sua direttiva sulla sicurezza a sostegno dell'[ordine modificato] del CDC", confermando che la prova della vaccinazione per i viaggiatori aerei non cittadini continuerà ad essere applicata mentre il CDC e la Casa Bianca mantengono il Proclamazione. 

Come dovrebbe funzionare questa restrizione? All'imbarco, il personale della compagnia aerea deve verificare la tua prova di vaccinazione e ritirare una copia di una scritta modulo di attestazione affermare la vaccinazione prima di consentire a un non cittadino di salire su un volo. Questi documenti vengono quindi presentati e conservati dal CDC. Le compagnie aeree devono rispettare la direttiva sulla sicurezza della TSA per mantenere i privilegi di volo verso gli Stati Uniti. 

Tuttavia, di recente, l'applicazione da parte di queste società private si è estinta mentre il resto del mondo è passato dal covid. Poiché la restrizione permane quasi in segno di sfida, alcune compagnie aeree hanno smesso di controllare le prove e si limitano a ritirare il modulo di attestazione. Chiunque venga sorpreso a mentire intenzionalmente sul modulo potrebbe incorrere in sanzioni penali o vedersi negato l'ingresso futuro negli Stati Uniti.

Sebbene l'ordine del CDC governi i viaggiatori in aereo, è il Dipartimento per la sicurezza interna e le dogane e la protezione delle frontiere che obbliga i viaggiatori a produrre la loro prova alle frontiere terrestri e ai porti dei traghetti. Dopo l'annuncio della proclamazione, il segretario del DHS, Alejandro Mayorkas, ha annunciato che il DHS avrebbe emesso un proprio ordine per i porti terrestri e dei traghetti, rispecchiando l'ordine modificato del CDC. L'autorità statutaria per il requisito del DHS è leggermente diversa dall'Ordine del CDC, il che crea confusione sulla sua data di scadenza.

Il Proclama invoca Titolo 8. In sostanza, il titolo 8 dichiara che il presidente può imporre qualsiasi restrizione ritenga necessaria, compreso il divieto a intere classi di non cittadini di entrare negli Stati Uniti, ogni volta e per il tempo che ritiene necessario. È davvero così ampio e non ha un principio limitante: nessuna lingua nello statuto che stabilisce parametri su come o quando il presidente può prendere una decisione unilaterale per vietare ai non cittadini di entrare negli Stati Uniti, come sta facendo qui per prevenire circa trenta percento della popolazione mondiale dall'ingresso a causa del loro stato di vaccinazione.

Anche all'interno della proclamazione, l'unica clausola risolutiva è che il presidente Biden la terminerà o la modificherà su consiglio del segretario alla salute, che dovrebbe essere dato mensilmente. A differenza del Proclama, il Ordine DHS invoca Titolo 19 poter vietare l'ingresso ai non vaccinati.

Contrariamente al titolo 8, il titolo 19 consente solo le procedure modificate nei porti di entrata "durante un'emergenza". Pertanto, il titolo 19 non può essere legittimamente utilizzato oltre la fine dell'emergenza nazionale. Il DHS tenterà di continuare l'applicazione della proclamazione alle frontiere terrestri quando la sua autorità statutaria non lo consentirà al di là di un'emergenza? Per aiutare a illustrare l'ipocrisia nel tentativo di continuare la restrizione dei viaggi alle frontiere terrestri dopo la fine dell'emergenza, esaminiamo un altro statuto attualmente utilizzato dal CBP ai confini statunitensi. 

Titolo 42 consente al Surgeon General di espellere i migranti alla frontiera “nell'interesse della salute pubblica” se c'è il rischio che i migranti introducano una malattia trasmissibile nel Paese. Può farlo per tutto il tempo che ritiene necessario. Sebbene ci debba essere un "serio pericolo" per invocare questo statuto, non c'è un linguaggio che limiti il ​​tempo nella legge.

Il direttore del CDC Rochelle Walensky ha tentato di farlo porre fine alle espulsioni al confine ai sensi del titolo 42 nel maggio dello scorso anno, citare il covid non era più un tale pericolo per gli Stati Uniti da impedire l'ingresso ai migranti. Un funzionario della Casa Bianca ha commentato che le espulsioni del titolo 42 scadranno ora l'11 maggio, data prevista per la fine dell'emergenza sanitaria pubblica. 

È falso da parte di questa amministrazione sostenere la revoca delle restrizioni del titolo 42 per i migranti, ma non revocare i requisiti di vaccinazione per i turisti e i titolari di visto. Dall'aprile dello scorso anno, questa Amministrazione ha protestato continuando ad espellere i migranti alla frontiera perché il covid non è più così pericoloso. 

Se non è così pericoloso tenere fuori i migranti, allora perché vietare i viaggiatori non vaccinati sani e covid-negativi? Perché la Casa Bianca è così ansiosa di annunciare la fine del Titolo 42, ma assordantemente silenziosa quando le viene chiesto di annunciare la fine del Titolo 8 e del Titolo 19? Chi trae davvero vantaggio dal mantenere questa politica irrazionale?

Durante conferenza stampa il 4 aprile, l'addetta stampa della Casa Bianca Karine Jean-Pierre afferma di non avere nulla "da anticipare o annunciare in questo momento" in merito al divieto degli stranieri non vaccinati, suggerendo che il "lungo covid" continua a influenzare le decisioni dell'amministrazione sulla politica. Non è chiaro se Jean-Pierre sappia che "completamente vaccinato" secondo questi ordini richiede solo le prime due dosi del 2021 che prendono di mira un ceppo obsoleto del virus.

Forse non sorprende che l'applicazione della proclamazione e dell'ordine del DHS ai nostri confini sia arbitraria. Gli agenti CBP non chiedono sempre la prova della vaccinazione in tutti i porti di terra e traghetti. Alcuni canadesi hanno avuto fortuna di recente a guidare attraverso alcuni porti al confine settentrionale senza alcuna domanda relativa a covid, per non parlare delle richieste di prova della vaccinazione. In altri porti, i viaggiatori non vaccinati vengono respinti religiosamente.

Gli ordini DHS e CDC inoltre non includono i porti di entrata dei traghetti nell'Atlantico poiché non si trovano lungo i confini canadesi o messicani. Comicamente, il governatore Ron DeSantis offerto approfittare di questa scappatoia legale in modo che la stella del tennis serbo, Novak Djokovic, possa entrare in Florida per giocare al Miami Open il mese scorso, evidenziando la stupidità di continuare questa politica.

Anche molti viaggiatori stranieri non vaccinati ne sono venuti a conoscenza “La scappatoia delle Bahamas” e hanno utilizzato la rotta per entrare con successo negli Stati Uniti, sebbene per la maggior parte sia troppo costosa o dispendiosa in termini di tempo.

Il requisito del vaccino per i viaggiatori stranieri potrebbe essere una delle politiche di "salute pubblica" più inefficaci e capricciose mai create. Esiste ancora a scapito delle famiglie binazionali tenute separate dai suoi divieti draconiani e al costo di miliardi di dollari di entrate per l'economia statunitense senza avere alcun effetto sulla prevenzione delle malattie. 

È certo che il CDC non rimuoverà il loro ordine di passeggeri aerei senza che la proclamazione venga annullata poiché un funzionario dell'agenzia ha commentato che gli aggiornamenti per il loro ordine modificato dovrebbero essere richiesti alla Casa Bianca. Poiché la Casa Bianca deve ancora annunciare la fine del Proclama, i viaggiatori internazionali si chiedono quale data di fine controllerà l'ingresso via terra: la disposizione "durante un'emergenza" del Titolo 19 o la durata infinita del Titolo 8?

Il DHS non ha risposto a una richiesta di commento per rispondere a questa domanda. L'ironia continuerà ad abbondare con queste politiche contorte se la restrizione del confine terrestre viene revocata mentre il requisito aereo rimane.

Tuttavia, i canadesi dovrebbero rallegrarsi! Se gli Stati Uniti rimuoveranno le restrizioni nei porti di terra ma non negli aeroporti, i nostri fratelli del nord dovrebbero aspettarsi un aumento delle entrate del turismo da tutti i voli europei e sudamericani in entrata pieni di viaggiatori non vaccinati che poi noleggiano auto o acquistano biglietti di treni e autobus per attraversare legalmente il confine statunitense.