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Come la burocrazia distrugge i viaggi internazionali 

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Come tutte le burocrazie veramente grandi, i membri del personale del governo degli Stati Uniti non eletti si divertono ad aderire a procedure prive di senso e inefficienti per creare una parvenza di ordine e limitare il processo decisionale autonomo. Quando si tratta della politica dei viaggi internazionali degli Stati Uniti, l'esercito burocratico del presidente Biden è uscito in piena forza per non ottenere assolutamente nulla ed evitare ogni responsabilità. Al centro di questa evasione della responsabilità pubblica c'è l'inquietante deferenza dell'amministrazione verso altre parti di se stessa.

Durante una Casa Bianca briefing nel luglio del 2021, la stampa ha chiesto perché agli americani fosse permesso viaggiare in altri paesi, ma gli Stati Uniti continuavano a vietare agli stranieri dopo il rilascio dei vaccini COVID-19: "Il presidente crede che sia sicuro per gli americani viaggiare in Europa, ma non è sicuro per gli europei viaggiare qui?" L'ex addetta stampa Jen Psaki ha risposto che le decisioni riguardanti i viaggi internazionali sarebbero state prese dai "nostri esperti di salute pubblica e medici". Qui, la Casa Bianca ha rinviato al Dipartimento della Salute e ai Centri per il controllo e la prevenzione delle malattie.

Poi, nel settembre 2021, la Casa Bianca ha annunciato sarebbe la ripresa dei viaggi internazionali, ma solo per gli stranieri vaccinati. Psaki ha informato la stampa che la definizione di "vaccinati" sarebbe stata parte della discussione "interagenzia" prima che la nuova politica entrasse in vigore a novembre. Quando dopo Di fronte sull'incoerenza tra il confine terrestre e le politiche di ingresso aereo, Psaki ha poi risposto che "abbiamo" messo in atto queste politiche sulla base delle raccomandazioni del CDC.

Ascoltando quelle tra le altre osservazioni della Casa Bianca, è chiaro che la Casa Bianca sta lavorando in coordinamento con il CDC, e presumibilmente il Dipartimento della Salute che sovrintende al CDC, per sviluppare tutte le sue politiche di viaggio rispetto al COVID-19 pandemia. A qualsiasi ascoltatore, i messaggi comunicherebbero che il Presidente, il CDC e l'HHS sono tutti responsabili delle politiche e stanno lavorando insieme per elaborarle e applicarle. 

In effetti, il segretario alla salute Xavier Becerra porta il onere di avvisare il Presidente quando dovrebbe terminare il mandato vaccinale per i viaggiatori stranieri. Tale responsabilità gli è stata assegnata in modo speciale dalla Proclamazione 10294 del presidente Biden, che proibisce ai non cittadini non vaccinati di entrare negli Stati Uniti con pochissime eccezioni. L'ordine esecutivo del presidente, tuttavia, ha incaricato il CDC di creare un ordine per attuare il suo decreto autoritario. I non immigrati non cittadini non vaccinati non erano assolutamente i benvenuti negli Stati Uniti a partire da novembre 2021.

In uno scandalo molto pubblico poco dopo, la star del tennis Novak Djokovic lo era deportati dall'Australia senza giocare agli Australian Open del 2022 dopo che il governo ha stabilito che la sua mancata vaccinazione contro il covid lo ha escluso dalla nazione. I fan devastati di tutto il mondo vedrebbero ancora una volta la delusione quando la superstar lo fosse accesso negato negli Stati Uniti per non essere stato vaccinato, perdendo la possibilità di vincere titoli all'Indian Wells o al Miami Open del 2022.

Sfortunatamente per i turisti stranieri desiderosi e i titolari di visto, incluso Djokovic, il CDC nel giugno 2022 ha deciso di rimuovere la sua revisione periodica e la data di scadenza dell'ordine, optando invece per rivedere il mandato vaccinale dei viaggiatori stranieri in base alle necessità. La speranza abbondava per gli appassionati di tennis, tuttavia, quando il CDC ha aggiornato il suo covid generale guida il 19 agosto 2022. Il CDC ha indicato che lo stato di vaccinazione non era più rilevante per la questione della prevenzione covid poiché c'erano "infezioni rivoluzionarie". 

Tuttavia, entro il 24 agosto 2022, il CDC non ha rimosso il divieto contro i viaggiatori stranieri non vaccinati. In questo periodo, anche gli Stati Uniti hanno iniziato a vedere a ondata di migranti nell'area del confine USA-Messico. Il corrispondente di Fox News, Peter Doocy, si è affrettato ad affrontare la questione confusa alla prossima Casa Bianca briefing. "Come mai i migranti possono entrare in questo paese non vaccinati, ma i tennisti di livello mondiale no?" Doocey ha litigato con l'addetto stampa Karine Jean-Pierre per l'esclusione di Djokovic. In un primo momento, ha deviato dicendo che al governo degli Stati Uniti non è permesso discutere i casi di visto delle persone. 

Jean-Pierre poi mostra deferenza sulla politica al CDC: “Per quanto riguarda il tennis… guarda, quelle domande riguardanti i requisiti di vaccinazione… ti rimando al CDC. Questo è un requisito CDC per i cittadini stranieri. Questo è qualcosa che decidono. Questo è - quindi, questo è qualcosa che dipende da loro - gli US Open e i protocolli dei loro partecipanti. Ti rimanderei a loro; hanno anche i loro protocolli specifici. 

Prendi nota: gli US Open non richiedeva prova di vaccinazione per il torneo 2022. Quindi, nell'agosto 2022, la Casa Bianca ha chiarito inequivocabilmente che il CDC ha la responsabilità di eliminare la politica che impedisce agli stranieri non vaccinati di viaggiare negli Stati Uniti, giusto? Non così in fretta…

Il tuo autore, al cui fidanzato non cittadino non vaccinato è stato negato l'ingresso negli Stati Uniti sulla base di questa politica, ha iniziato a contattare vari attori che potrebbero avere influenza nell'incoraggiare l'amministrazione a rivedere e revocare la restrizione antiquata e non necessaria nel settembre 2022, a seguito del presidente Biden dichiarazione pubblica che "la pandemia è finita".

Nel chiamare la linea di commento della Casa Bianca, il membro dello staff della Casa Bianca è stato sorpreso di sentire che la restrizione di viaggio era ancora in vigore. In effetti, ho scoperto che la maggior parte dei cittadini statunitensi che ho confrontato con la travel policy non sapevano che "è ancora una cosa". Il mondo è già andato avanti da un po' di tempo.

L'Ufficio nazionale per i viaggi e il turismo ha gentilmente rinviato la mia richiesta all'Ufficio degli affari consolari e al CDC, poiché l'NTTO non aveva "alcun ruolo" nella politica e non sarebbe stato in grado di offrire "alcuna assistenza". La mia e-mail e le mie telefonate al punto di contatto del registro federale per l'ordine modificato del CDC sono rimaste senza risposta. 

Il CDC ha elencato “Ufficio Politiche DGMQ” come punto di contatto per quanto riguarda le restrizioni di viaggio covid. La loro e-mail genera una risposta automatica, che afferma in modo divertente: "Questa casella di posta elettronica accetta domande su un permesso di importazione di cani CDC e domande relative al trasporto di resti umani". La risposta automatica indirizza quindi i destinatari a contattare la propria compagnia aerea per domande su come fornire la prova della vaccinazione prima di entrare negli Stati Uniti. Mi chiedevo se questo fosse il punto di contatto corretto, quindi ho scavato ulteriormente.

L'ordine CDC originale del novembre 2021 prevedeva un diverso punto di contatto all'interno dell'agenzia. Quando ho provato a contattarla, il server CDC ha rifiutato la mia e-mail in quanto esterna all'organizzazione. Il CDC ha consentito agli estranei di porre domande sulle restrizioni ai viaggi internazionali? Perlustrando il loro sito Web per eventuali segni di un essere umano da contattare, ho appreso che il CDC di Biden ha un "Health Equity Workgroup" composto da professionisti della salute e DEI in tutto il paese. Poiché non lavorano direttamente per il CDC, sono stato in grado di inviare un'e-mail a molti di quei membri del gruppo chiedendo aiuto. Ho incoraggiato i membri ad affrontare la discriminazione contro gli stranieri che esercitano l'autonomia medica e la libertà religiosa.

Un'anima premurosa in questo gruppo di lavoro ha inoltrato la mia richiesta al comitato consultivo del direttore del CDC Rochelle Walensky, che mi ha poi inviato un'e-mail direttamente nell'ottobre 2022: "Apprezziamo il tuo messaggio e lo condivideremo con i membri del comitato consultivo". A seguito di tale e-mail, e nonostante le richieste di follow-up, non ho ricevuto aggiornamenti o ulteriori risposte. A mia insaputa all'epoca, il CDC lo era già su preavviso che le covid restrizioni di viaggio erano illegali e potenzialmente portavano a un reclamo presso il tribunale federale.

Le chiamate alla linea di informazioni generali del CDC che sollevavano domande su quando la politica sarebbe stata rivista e annullata hanno ricevuto istruzioni per me di rivedere il loro sito Web per le linee guida covid aggiornate. Quando sono stati informati che l'attuale guida e la politica di viaggio internazionale sono in conflitto, i rappresentanti del CDC mi hanno ricordato che le restrizioni sono in vigore e di fare riferimento al sito web. 

Non avendo fortuna con i robot burocratici e le risposte automatiche, ho iniziato a scrivere a senatori e rappresentanti degli Stati Uniti. I senatori Bob Casey, Jr. (D-PA) e Pat Toomey (R-PA) non hanno risposto.

Lo staff del rappresentante Chrissy Houlahan (D-PA) ha informato che la deputata non aveva giurisdizione sulla questione anche se la politica dell'amministrazione operava in contrasto con il Legge nazionale sull'immigrazione, che richiede solo la prova della vaccinazione contro le "malattie prevenibili da vaccino" per l'ingresso negli Stati Uniti. Sebbene il requisito dell'Amministrazione per la prova della vaccinazione contro una malattia non prevenibile crei legge in violazione di Articolo I della Costituzione degli Stati Uniti, il legislatore ulteriormente indicato sostiene i "funzionari della sanità pubblica" che limitano l'esercizio delle libertà personali e mediche in nome della salute pubblica.

Nonostante il disinteresse o l'interesse contrario di questi legislatori nel revocare il divieto di viaggio, il rappresentante Thomas Massie (R-KY) ha finalmente presentato alla Camera una misura legislativa per sospendere la prova dell'obbligo di vaccinazione covid per i viaggiatori stranieri. HR 185 porrebbe fine al divieto per i non cittadini non vaccinati di viaggiare in aereo e rimuoverebbe qualsiasi finanziamento per tale mandato di vaccinazione.

Per fortuna, tale misura sta raccogliendo un grande sostegno alla luce dei recenti avvenimenti. Con una vittoria epica, Djokovic non solo è tornato agli Australian Open del 2023, ancora un campione non vaccinato, ma ha sconfitto i suoi sfidanti e rivendicato il titolo. La sua vittoria non solo ha portato al trionfo le persone non vaccinate diffamate in tutto il mondo, ma ha anche riportato i riflettori sulla politica dei viaggi internazionali degli Stati Uniti.

Gli Stati Uniti rimangono l'unica nazione occidentale e la più grande economia che ancora limita i viaggi internazionali in base allo stato di vaccinazione; la maggior parte dei paesi non necessitano di vaccinazione. Anche Canada ha rimosso le sue covid restrizioni di viaggio nell'ottobre 2022. Di conseguenza, Djokovic non sarà ancora una volta in grado di competere nelle competizioni Indian Wells e Miami Open nel marzo 2023.

Il Congresso, tuttavia, sta rendendo ben nota la sua posizione sulle restrizioni covid e sui relativi mandati sui vaccini. Lo scorso novembre, il Senato Ha approvato una risoluzione per porre fine all'emergenza sanitaria pubblica covid con un voto bipartisan di 62 contro 36. Proprio questa settimana, la Camera ha approvato un misura simile in un voto di partito. Quella risoluzione è in attesa di un voto al Senato, così come un altro disegno di legge approvato dalla Camera per porre fine ai mandati di vaccinazione per gli operatori sanitari. La 117a sessione del Congresso si è conclusa con la firma di Biden Atto di autorizzazione alla difesa in legge, che ha rimosso il mandato di vaccinazione per i militari.

Queste risoluzioni legislative sono ora più rilevanti che mai per porre fine alle covide restrizioni ai viaggi seguite a quelle del presidente Biden annuncio che porrà fine al covid PHE l'11 maggio, una data che non ha basi scientifiche e nessun veggente che profetizza una fine improvvisa dell '"emergenza", solo un desiderio di "contrarre" i programmi covid. 

I legislatori diffidano di questa promessa. Poiché il PHE doveva già scadere l'11 aprile 2023, il suo annuncio è in realtà un decreto per prorogare il PHE una decima volta durante la sua presidenza. Allora lui ha detto ai giornalisti il giorno dopo che l'emergenza sarebbe finita «quando la Cassazione la finirà». Considerando che la Corte Suprema degli Stati Uniti non ha l'autorità per porre fine a emergenza pubblica salvo questioni costituzionali, il suo commento è un grave errore o una minaccia. Pertanto, la pressione aumenta.

La US Travel Association sta ora facendo pressioni sull'amministrazione e sul Congresso per porre fine al divieto di viaggio. Mentre l'attenzione della lobby lo scorso anno era stata principalmente sulla riduzione dei tempi di attesa per i visti, la sua attenzione si è rapidamente spostata sulla priorità della fine delle restrizioni covid dopo l'annuncio del PHE. Il CEO Geoff Freeman con forza discussione La decisione di Biden di porre fine all'emergenza a maggio: “ma perché aspettare [sic] maggio? Abbiamo il potere in questo momento di rimuovere questo requisito per riportare i viaggiatori nel paese".

Il CDC ha risposto in merito all'effetto della dichiarazione del Presidente sulla politica di viaggio covid: Per riassumere, il CDC ha emesso un'ordinanza che attua il Proclama presidenziale 10294 su indicazione del Presidente. "Per domande sullo stato della proclamazione, rimandiamo alla Casa Bianca". La Casa Bianca e HHS non hanno risposto alla mia richiesta di commento.

Mentre la Casa Bianca, HHS e CDC differire la cui responsabilità è di porre fine all'insensata e illegale restrizione dei viaggi internazionali, l'HR 185 sarà votato alla Camera questa settimana. Speriamo che l'iter legislativo anti-burocratico possa porre finalmente fine al Proclama 10294 e al divieto per i viaggiatori stranieri non vaccinati.



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Autore

  • Guendalina Kull

    Gwendolyn Kull è un avvocato che è coautore della guida all'etica dell'accusa per l'Associazione del procuratore distrettuale della Pennsylvania e ha sviluppato un programma di impegno contro la violenza armata giovanile all'interno della sua giurisdizione. È madre di due ragazzi, dipendente pubblica devota, e ora sta difendendo con zelo la costituzione degli Stati Uniti contro la tirannia burocratica. Laureata alla facoltà di giurisprudenza dell'Università della Pennsylvania, Gwendolyn ha concentrato la sua carriera principalmente sul diritto penale, rappresentando gli interessi delle vittime e delle comunità, garantendo al tempo stesso che i procedimenti siano equi e che i diritti degli imputati siano protetti.

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