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In Australia abbondano le proposte di legge contro l'incitamento all'odio

In Australia abbondano le proposte di legge contro l'incitamento all'odio

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I cittadini del Victoria rischiano fino a cinque anni di prigione per incitamento all'odio, in base alle nuove leggi anti-denigrazione proposte dal governo del Victoria.

Sotto il leggi proposte, sarebbe un reato “incitare all’odio, al disprezzo grave, alla repulsione o al ridicolo” di una persona o di un gruppo in base al loro sesso, identità di genere o razza.

Sarebbe inoltre illegale “minacciare danni fisici o materiali sulla base di un attributo protetto”.

Le nuove leggi abbasserebbero la soglia legale per perseguire penalmente i reati di diffamazione e aggiungerebbero identità di genere, sesso, caratteristiche sessuali, orientamento sessuale e disabilità all'elenco degli attributi protetti, accanto a razza e religione, che sono già protetti.

Online, queste leggi si applicheranno a chiunque, ovunque, denigri una persona a Victoria, anche se il governo riconosce che potrebbe essere difficile farle rispettare.

Offline, queste leggi si applicheranno sia alle interazioni pubbliche che a quelle private.

Le modifiche, che equivalgono ad una pesante riscrittura del Legge sulla tolleranza razziale e religiosa, hanno lo scopo di “ridurre il danno causato dalla diffamazione, proteggere più persone, riflettere la gravità della condotta odiosa e garantire che coloro che subiscono diffamazione possano facilmente cercare aiuto”.

Fonte: documento di panoramica – Proposte di modifica alle leggi anti-denigrazione

Le leggi contro l'incitamento all'odio sono benvenute dai gruppi per i diritti umani, la legge e gli interessi speciali

Le Messaggero del sole rapporti che la motivazione originale per la legislazione era "dovuta ai timori di islamofobia dopo che le donne venivano sputate addosso per quello che indossavano, ma da allora è stata "ampliata per affrontare il crescente antisemitismo, così come altri attributi tra cui la protezione delle persone con disabilità e dei membri della comunità LGBTIQ+".

Le proposte di legge contro l'incitamento all'odio sono state accolte con favore da gruppi per i diritti umani, tra cui la Victorian Equal Opportunity and Human Rights Commission.

“Dobbiamo spostare l’onere di rispondere all’odio dalle singole vittime e invece creare un sistema che possa guidare il cambiamento”, ha affermato la Commissione, che ha svolto un ruolo attivo nel sostenere una maggiore tutela legale per proteggere i cittadini del Victoria da condotte ispirate all'odio.

A inchiesta parlamentare sulle protezioni anti-vilipendio nel 2020 ha ricevuto forti espressioni di sostegno all'ampliamento del quadro giuridico anti-diffamazione da parte di diversi gruppi, tra cui l'Australia/Israel & Jewish Affairs Council, l'Islamic Council of Victoria, il Law Institute of Victoria, l'Online Hate Prevention Institute, il Victoria Legal Aid, Equality Australia e il Victorian Pride Lobby.

Nella sua risposta Nel rapporto d'inchiesta, il governo si è impegnato a rafforzare le leggi anti-diffamazione dello Stato, riconoscendo gli impatti "profondi" della condotta d'odio e della diffamazione sul benessere fisico e psicologico degli individui e delle comunità e sul "nucleo stesso della coesione sociale di Victoria attraverso la sua intrinseca divisività e la distribuzione ineguale del potere".

Dopo la conclusione dell'indagine nel 2021, il governo del Victoria ha avviato diversi cicli di consultazioni; la valutazione finale del feedback avrà luogo entro la fine dell'anno.

Tempo in prigione per scherno

Tuttavia, le leggi anti-denigrazione proposte non sono state accolte con favore da tutti.

"Victoria ha una nuova lotta da combattere", ha detto il parlamentare vittoriano David Limbrick in un video pubblicato su XIl libertario e sostenitore della libertà di parola ha condiviso le sue preoccupazioni e ha invitato i suoi sostenitori a esprimere il loro dissenso.

"Questa è una cosa seria. Puoi andare in prigione per tre anni per scherno!" ha detto.

"La definizione di condotta pubblica data dal governo è così ampia che include la proprietà privata: include anche il barbecue in giardino?

"E quanto è strano questo: vogliono includere comportamenti che incitano all'odio o ad altre emozioni serie. Ma le azioni del governo incitano emozioni serie in me tutto il tempo!"

In effetti, secondo le riforme proposte, si potrebbe essere perseguiti penalmente per incitamento al “grave scherno” sulla base di un attributo protetto, con una pena massima di tre anni di carcere.

La minaccia di danni fisici o materiali comporta una pena massima di cinque anni di reclusione.

Attualmente, la soglia per l’azione penale è più alta e la pena massima è più bassa – sia l’incitamento e a Per perseguire penalmente un individuo che ha commesso vilipendio, è necessario provare la minaccia e la pena massima è di sei mesi di reclusione, una multa fino a $ 11,855.40 o entrambe.

Fonte: documento di panoramica – Proposte di modifica alle leggi anti-denigrazione

Ed è certamente possibile che i vittoriani possano essere perseguiti o citati in giudizio per cose dette durante un barbecue in giardino. I reati di istigazione penale proposti si applicano sia alla condotta pubblica che a quella privata, il che significa che "indipendentemente dal fatto che l'incitamento all'odio o la condotta avvengano in pubblico o in privato, può essere un reato".

Un ulteriore insieme di protezioni civili si applica solo alla condotta pubblica, ma come sottolineato da Limbrick, “la condotta potrebbe essere considerata pubblica anche se avviene su una proprietà privata o in un luogo non aperto al pubblico in generale”, come i vicini che chiamano attraverso la recinzione o le interazioni che si verificano a scuola o sul posto di lavoro.

Anche nella modifica delle tutele civili è stato chiarito che il test legale per l’incitamento sarebbe “una condotta che è probabile per incitare all'odio o ad altre gravi emozioni in un'altra persona."

Limbrick scherza dicendo che le azioni del governo gli suscitano continuamente forti emozioni, ma questa disposizione non sarebbe uno scherzo per l'imputato, che potrebbe affrontare un'azione legale per aver incitato forti emozioni in relazione alla razza, all'identità di genere o alla disabilità di qualcuno.

Fonte: documento di panoramica – Proposte di modifica alle leggi anti-denigrazione

I consigli sull'allattamento al seno sono un crimine d'odio?

Durante dibattito parlamentare dell'anno scorsoLimbrick tentò di ottenere rassicurazioni dal Procuratore generale di Victoria, Jaclyn Symes, sul fatto che le nuove leggi non avrebbero impedito agli australiani di parlare apertamente di questioni importanti.

Ad esempio, "Il procuratore generale può fornire rassicurazioni sul fatto che la definizione di 'donna' contenuta nel dizionario, ovvero una donna adulta, non sarà considerata un incitamento all'odio ai sensi delle leggi anti-denigrazione proposte?", ha chiesto Limbrick.

"È un po' esagerato", ha detto Symes.

Ma è vero?

Una consulente per l'allattamento al seno vittoriana, Jasmine Sussex, è attualmente in fase di portato in un tribunale del Queensland per un'accusa di diffamazione da parte di Jennifer Buckley, un uomo transgender, dopo che Sussex aveva espresso online preoccupazioni circa il fatto che alcuni uomini biologici cercassero di allattare al petto i neonati.

Questa è la terza denuncia presentata da Buckley a varie autorità, tra cui la Commissione per i diritti umani del Queensland e l'e-Safety Commissioner, che ha portato al licenziamento di Sussex dal suo ruolo di volontaria presso l'Australian Breastfeeding Association, i post sui social media vengono censuratie ora azione legale.

La differenza con le leggi proposte da Victoria è che Sussex potrebbe essere perseguita penalmente e condannata al carcere per le sue dichiarazioni su fatti biologici, che a quanto si dice avrebbero ferito i sentimenti di Buckley.

L'avvocato principale della Human Rights Law Alliance (HRLA), John Steenhof, che rappresenta Sussex, ha affermato in una dichiarazione che "gli australiani comuni come Jasmine Sussex dovrebbero essere liberi di parlare apertamente di questioni di importanza pubblica".

“Le leggi sulla diffamazione possono essere facilmente usate come armi per mettere a tacere la libertà di parola e sopprimere opinioni contrastanti su questioni sociali controverse”, ha avvertito.

Questa è una preoccupazione condivisa dal dottor Rueben Kirkham dell' Unione di libera parola dell'Australia (FSU), che descrive le leggi proposte come “espansive” e “problematiche”.

"La le origini sono sovietiche – letteralmente – che ti dice molto su ciò che devi sapere", ha detto in una e-mail.

Il dott. Kirkham ha evidenziato una serie di preoccupazioni, tra cui il potenziale di politicizzazione delle forze di polizia, che sarebbero autorizzate ad avviare procedimenti penali, la prospettiva che anche un discorso “leggermente offensivo” possa raggiungere la soglia per un’azione legale e disposizioni insufficienti per la difesa legale contro le accuse.

Si propone che solo la condotta o il discorso tenuti per uno scopo “genuino” nell’interesse pubblico siano protetti dall’ambito di applicazione delle leggi anti-denigrazione, che richiederebbero all’imputato di provare un intento genuino.

"Immaginate di dover tenere registri per dimostrare che ogni tweet è ragionevole. Siamo sconvolti", ha detto il dott. Kirkham.

Anche in gioco il disegno di legge federale sull'incitamento all'odio

Mentre Victoria lavora per estendere e rafforzare le sue leggi anti-denigrazione, un disegno di legge federale sull'incitamento all'odio è già in discussione presso il Parlamento australiano, prendendo di mira discorsi e comportamenti che incitano sconsideratamente alla violenza contro le persone a causa della loro razza, religione e altri attributi protetti.

Il disegno di legge federale è meno estremo rispetto alle leggi proposte dal governo vittoriano ed è stato criticato da alcuni gruppi di interesse speciale perché non è abbastanza rigoroso.

Le Progetto di legge di modifica del codice penale (crimini d'odio) 2024 rafforzerà i reati esistenti per ridurre l'elemento di colpa a "imprudenza", eliminerà la difesa della "buona fede", amplierà l'elenco dei simboli di odio proibiti e creerà nuovi reati penali per minaccia di usare la forza o la violenza contro gruppi presi di mira.

Le leggi sui crimini d'odio nel Regno Unito sono un assaggio di ciò che ci aspetta?

Ad aprile di quest'anno, la Scozia ha approvato leggi che la rendono un crimine per “fomentare l’odio” nei confronti di gruppi protetti, con una pena detentiva massima di sette anni.

Le somiglianze tra le leggi scozzesi e quelle proposte dal governo vittoriano possono dare un'idea di cosa i vittoriani potrebbero aspettarsi: un forte aumento delle denunce di crimini d'odio, un numero moderato di procedimenti giudiziari andati a buon fine e un maggiore carico di lavoro per le forze di polizia.

Sono state ricevute più di 7,000 denunce di episodi di odio riferito presentate alla polizia scozzese nella prima settimana dopo l'entrata in vigore delle leggi sui crimini d'odio. Ironicamente, molte erano in relazione a un discorso infame del 2020 dall'allora Primo Ministro Humza Yousaf, in cui deplorava la "bianchezza" della classe dirigente in Scozia (un paese in cui il 96% della popolazione è bianca), dimostrando che le lamentele moleste possono avere effetti reciproci.

Sebbene non sia stata intrapresa alcuna azione sulla maggior parte delle denunce anonime e vessatorie, la Polizia scozzese rapporti che tra aprile e settembre, 468 crimini d'odio sono passati a qualche forma di azione giudiziaria. Quarantadue casi hanno portato a una condanna, mentre oltre l'80% dei casi è ancora in corso presso i tribunali.

Oltre alle azioni legali di successo, le nuove leggi scozzesi sui crimini d'odio hanno coinciso con un aumento dei crimini d'odio registrati. Nei sei mesi dall'entrata in vigore delle leggi, la polizia scozzese ha registrato 5,400 crimini d'odio, con un aumento del 63%.

La Segretaria alla Giustizia Angela Constance ha affermato che l'aumento del numero di crimini d'odio registrati "dimostra che questa legislazione è richiesta e necessaria per proteggere le comunità emarginate e vulnerabili maggiormente a rischio di odio e pregiudizio razziale".

D'altro canto, la portavoce della giustizia dell'opposizione Sharon Dowey ha affermato che l'aumento delle segnalazioni ha evidenziato la pressione che le nuove leggi stavano esercitando sulle "sovraccariche" forze di polizia della Scozia, che includono la formazione sui crimini d'odio e l'attenzione alle segnalazioni.

Gli arresti e le azioni penali in Gran Bretagna in seguito alle proteste e alle rivolte a sfondo razziale di quest'anno legate all'accoltellamento di tre bambini a Southport e alla questione correlata dell'immigrazione di massa, offrono uno spaccato di come leggi sull’incitamento all’odio può essere applicato in periodi di forti tensioni sociali.

In risposta alle rivolte, il governo Starmer ufficiali specializzati assegnati per indagare su centinaia di post sui social media sospettati di “diffondere odio e incitare alla violenza”.

Forze dell'ordine arrestato centinaia di persone e mandato in prigione diverse persone in base a un miscuglio di disposizioni legali tra cui “incitare all’odio razziale”, “inviare false comunicazioni” o causare disordini pubblici, sia sui social media che durante le proteste.

In alcuni di questi casi si trattava di veri e propri inviti alla violenza, mentre altri hanno detto cose offensive, hanno condiviso inavvertitamente informazioni false o sono stati semplicemente spettatori delle rivolte, nel posto sbagliato al momento sbagliato.

Le Slip nudo e crudo ha notato “bizzarre incongruenze” nell'applicazione delle leggi formulate soggettivamente leggi sull'incitamento all'odio, con alcune - come "guerriero della tastiera" Wayne O'Rourke, che è stato condannato a tre anni di prigione per "aver incitato all'odio razziale" sui social media, ricevendo una pena detentiva più lunga per incitamento all'odio e condotta rispetto agli assassini veri e propri.

Discorso sotto assedio

Le proposte di legge contro l'incitamento all'odio sono solo alcune delle tante riforme che, se approvate, limiteranno inevitabilmente la libertà di parola, sia online che offline. 

Il mese scorso, il governo australiano ha presentato una proposta disegno di legge per combattere la cattiva informazione e la disinformazione, e impegnato nella legislazione imporre limiti di età sui social media, che secondo gli esperti introdurrà l'identificazione digitale per verificare l'età di tutti gli utenti Internet australiani. 

Nuove leggi sulla privacy che criminalizzano il doxxing sono state inoltre presentate delle proposte, che i critici temono possano avere un effetto paralizzante sulla libertà di parola e una revisione statutaria della Legge sulla sicurezza online sembra destinato ad ampliare i poteri dell'eSafety Commissioner sulle piattaforme e sui contenuti online. 

Anche se queste leggi possono essere mosse da buone intenzioni, un effetto (non intenzionale?) sarà sicuramente quello di mettere sotto assedio la libertà di parola laggiù.



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Autore

  • Rebekah Barnett è una collega del Brownstone Institute, giornalista indipendente e sostenitrice degli australiani feriti dai vaccini Covid. Ha conseguito una laurea in Comunicazioni presso l'Università dell'Australia Occidentale e scrive per il suo Substack, Dystopian Down Under.

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