Quello che segue è il primo capitolo dell'ultimo libro di David Stockman, Come tagliare 2 trilioni di dollari: un progetto dal tagliatore di bilancio di Ronald Reagan a Musk, Ramaswamy e al team DOGEVi invitiamo ad acquistare copie per i vostri senatori e membri del Congresso e a condividere il link Amazon con quante più voci influenti possibile.
L'obiettivo di risparmio di bilancio di 2 trilioni di dollari del DOGE è cruciale per il futuro stesso della democrazia costituzionale e della prosperità capitalista in America. Infatti, il crescente debito pubblico è ormai così fuori controllo che il bilancio federale minaccia di diventare una macchina finanziaria apocalittica autoalimentata.
Ricordate questa sequenza. Quando Ronald Reagan fu eletto nel 1980 con l'invito a tenere sotto controllo il bilancio inflazionistico della nazione, il debito pubblico era di 930 miliardi di dollari e circa il 30% del PIL.
Quando Donald Trump fu eletto per la prima volta, era esploso a 20 trilioni di $, che ora sono diventati 36 trilioni di $ e il 125% del PIL. Inoltre, entro la fine di questo decennio l'equazione fiscale federale diventerà supercritica senza ampie riduzioni di bilancio al livello dell'obiettivo DOGE. Quindi, entro l'anno fiscale 2034 il deficit di base annuale secondo il CBO ammonterà a 2.9 trilioni di $ e al 7% del PIL.
Eppure, persino queste cifre enormi si basano su una favola di Rosy Scenario. Vale a dire, che il Congresso non adotterà mai più un altro aumento della spesa o un taglio delle tasse, inclusa l'imminente estensione di 5 trilioni di dollari dei tagli fiscali di Trump del 2017 in scadenza. Inoltre, presuppone convenientemente che non ci saranno recessioni, nessuna recidiva dell'inflazione, nessuna impennata dei tassi di interesse né altre crisi economiche per il resto di questo decennio e per sempre.
Inoltre, presuppone che questi totali di inchiostro rosso in aumento e le spese crescenti per il servizio del debito sarebbero copacetici nei pozzi obbligazionari allo stesso modo. Vale a dire, il CBO prevede inspiegabilmente che il 7% dei deficit del PIL e la spesa per interessi annuali di 1.7 trilioni di $ o il 4.1% del PIL entro il 2034 sarebbero compatibili con un rendimento medio ponderato su quasi 60 trilioni di $ di debito pubblico di appena 3.4%.
Sì, e se i cani potessero fischiare il mondo sarebbe un coro! Tuttavia, date al rendimento medio solo altri 250 punti base e ora avete 3.1 trilioni di dollari di spese annuali per il servizio del debito e un deficit annuale di 4 trilioni di dollari entro il 2034. In breve, c'è un ciclo di sventura in costruzione all'interno dell'equazione fiscale federale e solo l'obiettivo DOGE di 2 trilioni di dollari di risparmi annuali di bilancio entro la fine di questo decennio può invertire la sua materializzazione esplosiva negli anni a venire.
Se non si verificasse presto un radicale ridimensionamento del bilancio, infatti, la spesa per interessi alle stelle innescherebbe un vero e proprio incendio fiscale. Sulla carta, il debito pubblico aumenterebbe senza sosta fino a $ 150 trilioni o il 166% del PIL entro la metà del secolo (2054) secondo le attuali proiezioni del Rosy Scenario del CBO. Naturalmente, molto prima che il debito raggiunga effettivamente questa cifra sbalorditiva, l'intero sistema imploderebbe. Ogni residuo dell'America come la conosciamo ora andrebbe a rotoli.
Quindi dobbiamo essere chiari sul fatto che il team DOGE di Musk e Ramaswamy deve concentrarsi sul risparmio di 2 trilioni di dollari per anno che inizierà relativamente presto. Questo perché la macchina apocalittica fiscale della nazione accumulerà spese per interessi così velocemente da rendere 2 trilioni di dollari di risparmi distribuiti su un periodo più lungo, come un decennio, poco più di un errore di arrotondamento. Vale a dire, le spese per interessi federali hanno già superato la soglia di 1 trilione di dollari all'anno, supereranno i 2 trilioni di dollari all'anno nei primi anni del 2030 e supereranno $ 7.5 trilioni all'anno almeno secondo i nostri calcoli entro la metà del secolo.
Detto in altri termini, se non si fa qualcosa di drastico ora – come un piano da 2 trilioni di dollari annuale risparmi di bilancio entro la fine del secondo mandato di Donald Trump: l'America pagherà più interessi sul debito pubblico entro 25 anni rispetto all'intero bilancio federale odierno. Esatto: il servizio del debito supererà le spese correnti per la previdenza sociale, la difesa, Medicare, l'istruzione, le autostrade, i parchi nazionali, Head Start, gli interessi e anche il Washington Monument.
Ovviamente, il governo federale tentacolare e la sua prodigiosa estensione di spesa e debito sfidano letteralmente la facile comprensione e le soluzioni afferrabili. Dopo tutto, l'attuale bilancio annuale di 7 trilioni di dollari equivale a una spesa federale di quasi 20 miliardi di dollari al giorno e 830 milioni di dollari all'ora. E quando si parla delle prospettive di bilancio decennale, la comprensione letteralmente svanisce completamente: l'attuale base di spesa del CBO per il 10-2025 ammonta a $ 85 trilioni o appena al di sotto del PIL annuo dell'intero pianeta Terra quest'anno.
Quindi, sulla base dell'esperienza, suggeriamo che il team DOGE debba costruire il suo caso da 2 trilioni di dollari attorno a un anno target e a diversi grandi contenitori di risparmi per tipo ampio. Questi ultimi possono quindi essere utilizzati per creare un progetto dettagliato ma comprensibile per organizzare e trasmettere la pulizia disperatamente necessaria del bilancio federale che il DOGE è stato incaricato di realizzare.
In questo contesto, l'anno fiscale 2029 è l'anno più sensato come obiettivo, poiché rappresenterebbe il quarto e uscente bilancio di Trump; e anche un anno che darebbe tempo sufficiente per introdurre gradualmente alcuni dei tagli radicali che saranno necessari, ma non così lontani nel futuro da risultare in gran parte irrilevanti per il presente della governance fiscale durante il secondo mandato di Donald Trump.
Vorremmo anche suggerire tre grandi categorie di risparmi, che riassumeremmo in breve come segue:
- Taglia il grasso…eliminando all’ingrosso agenzie e burocrati inutili e dispendiosi.
- Ridurre le dimensioni dei muscoli…riducendo le capacità e le funzioni di sicurezza nazionale sviluppate durante le Guerre Eterne ma non necessarie per una politica estera improntata al principio “America First”.
- Tagliare l'osso…riducendo i diritti e i sussidi di bassa priorità che la nazione non può permettersi e che una visione ragionevole dell’equità sociale non richiede.
Inutile dire che, quando si tratta della vasta landa desolata del bilancio federale, ci sono innumerevoli modi per scuoiare il gatto. Ma sulla base della nostra esperienza di oltre mezzo secolo di familiarità con il bilancio federale, sia come partecipanti che come osservatori informati, giudichiamo il seguente mix come il modo più plausibile ed equilibrato per arrivare ai 2 trilioni di dollari di risparmi annuali entro l'anno fiscale 2029.
Certo, anche questa combinazione relativamente giudiziosa è destinata a scatenare tempeste di fuoco sulle rive del Potomac come mai prima, ma può essere fortemente giustificata e difesa per le ragioni che spiegheremo in dettaglio di seguito.
Obiettivi di risparmio DOGE annuali per componente:
- Tagliare i grassi: 400 miliardi di dollari o il 20%.
- Ridimensionare i muscoli: 500 miliardi di dollari o il 25%.
- Tagliare l'osso: 1.1 trilioni di dollari o il 55%.
Basti dire che il primo secchio da solo li lascerebbe urlare al cielo nelle paludi di Washington. Ma anche quei 400 miliardi di dollari di risparmi potrebbero essere realizzati solo eliminando completamente 16 agenzie, tagliando altri nove dipartimenti del 50%, tagliando il saldo del libro paga non difensivo del 34%, terminando 40 miliardi di dollari all'anno di sussidi inutili agli agricoltori, cancellando completamente 60 miliardi di dollari all'anno di sprechi energetici, inclusi tutti i crediti per i veicoli elettrici, ed eliminando 150 miliardi di dollari all'anno di tutte le altre forme di welfare aziendale e sussidi incorporati nel bilancio e nel codice fiscale.
Amplieremo i dettagli di questi 400 miliardi di dollari di grasso e spreco intrinseco del bilancio federale nei capitoli seguenti. Ma qui basti dire che attaccare le solite liste di effetti shock di studi scandalosi, stupidi progetti di aiuti esteri o persino pagamenti a persone morte, come spesso si usa per illustrare spese inutili, vi farà ottenere a malapena una frazione di punto decimale dell'obiettivo di risparmio, per quanto auspicabile possa essere l'eliminazione di questa assurdità di per sé.
Ad esempio, un recente elenco di "spese scandalose" ha mostrato che 4 milioni di dollari sono stati sprecati per lo "studio sulle scimmie transgender del dott. Fauci" e 6 milioni di dollari per un "fondo USAID per promuovere il turismo egiziano", tra innumerevoli altre assurdità. Tuttavia, eliminare queste due voci contribuirebbe solo 0.0005% all'obiettivo di risparmio di 2 trilioni di dollari.
Anche alcune delle idee più grandi di questo tipo, come l'eliminazione più tempestiva delle persone decedute dagli elenchi della previdenza sociale, non vi porterebbero molto lontano. Di sicuro, 1.1 milioni di beneficiari della previdenza sociale passano ai loro premi ogni anno, mentre i beneficiari in partenza riceverebbero attualmente un beneficio medio di $ 1,907 al mese. Quindi un mese in più di persone decedute negli elenchi costa la non trascurabile somma di $2.1 miliardi.
Al momento, tuttavia, non si verifica molto tempo di permanenza in eccesso. I registri vengono cancellati ogni mese in base ai nuovi certificati di morte presentati, e questo comprende la cessazione dei pagamenti a chiunque sia deceduto nel corso del mese, incluso l'ultimo giorno. Quindi la durata media sui registri dei deceduti della Social Security è di 15 giorni, che si traduce in 1.050 miliardi di $ di pagamenti.
Naturalmente, se il team di Musk e Ramaswamy riuscisse a inventare un software super-duper per monitorare, segnalare, calcolare i benefici dell'ultimo mese e quindi licenziare i deceduti in tempo reale, potrebbe ridurre il tempo di permanenza di due terzi. A sua volta, ciò significa che far uscire i defunti dalla previdenza sociale 10 giorni prima genererebbe un risparmio di 700 milioni di dollari all'anno o circa 0.04% dell'obiettivo di 2 trilioni di dollari. Vale a dire, c'è indubbiamente spazio per miglioramenti dell'efficienza ed eliminazione di sprechi e stupidità assoluti ovunque nel bilancio federale, ma sfortunatamente si traduce in errori di arrotondamento.
Detto in altri termini, se non "urla e sanguina" politicamente, difficilmente farà una piega nel raggiungimento dell'obiettivo dei 2 trilioni di dollari. Non c'è proprio niente di asettico nel tagliare il bilancio federale.
Ad esempio, anche un fragoroso Taglio del 50% negli attuali conteggi federali non difensivi di 1.343 milioni farebbe risparmiare solo 100 miliardi di dollari all'anno entro l'anno target del 2029. E questa è una cifra completa basata sull'attuale costo medio per dipendente federale di 100,000 dollari di stipendio all'anno più 44,000 dollari di benefit e benefit medi, aumentato per inflazione a 160,000 dollari per burocrate entro l'anno fiscale 2029.
Di conseguenza, per raggiungere 2 trilioni di dollari di risparmi annuali sarà necessario un'analisi approfondita dei tre contenitori sopra elencati. Nei prossimi cinque capitoli esporremo il percorso più plausibile e giudizioso per i 400 miliardi di dollari di risparmi "Slash the Fat", seguito dai dettagli e da una motivazione America First per tagliare 500 miliardi di dollari all'anno di muscoli non necessari dal bilancio della sicurezza nazionale nel capitolo 7. Il capitolo 8 approfondirà quindi i 1.1 trilioni di dollari all'anno di tagli all'osso dei diritti e al welfare nazionale che sarebbero necessari per raggiungere l'obiettivo di risparmio DOGE di 2 trilioni di dollari.
Ma una cosa dovrebbe essere chiara fin dall'inizio. Elenchi di aneddoti scandalosi forniscono colore sulla stupidità e lo spreco che dilagano nel governo federale. Ma non hanno nulla a che fare con l'analisi basata sui fatti e le inversioni a U filosofiche che saranno effettivamente necessarie per completare con successo la missione DOGE.
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